Luis Rodrigo | [email protected]
De cada $ 100 facturados, 48 van a salarios y 5 a empresas tercerizadas
La masa salarial de Aguas sube un 64%
En 2019, para cubrir sueldos, cargas sociales y seguros la empresa necesitará 863,5 millones más que en 2018. Y otros 235,5 millones más para otras empresas que también trabajan para Aguas.
Archivo El Litoral 10:25
En 2018 los gastos corrientes totales de Aguas Santafesinas SA (ASSA) sumaron $ 3.181.716.000, de acuerdo con los relevamientos y las proyecciones con que cuenta esa empresa. Y dentro de esa cifra se destaca la masa salarial (los sueldos más cargas sociales) con $ 1.339.583.000. Por otra parte, de entre los insumos se destaca el consumo de energía eléctrica con $ 422.940.000. Le siguen “Insumos químicos” con $ 245.316.000 y “Mantenimiento y reparaciones”, $ 217.980.000.
Bajo el título “Proyección 2019”, ASSA describe “los principales incrementos” por rubro. Y pone en primer lugar: “Sueldos y cargas sociales”.
“Se contempló un incremento del 64% en 2019 respecto al 2018, como consecuencia de la previsión para paritarias 2019 (28%), anualización del aumento otorgado en el presente ejercicio, el aumento de la dotación necesaria para atender la operación y actividades de la empresa (50 nuevos cargos) y la contratación de un seguro al personal complementando el régimen de ‘Autoseguro’ administrado por la Dirección Provincial de Autoseguro de Riesgo de Trabajo (DIPAR) entre los más significativos”, dice el informe, que no discrimina respecto del impacto en pesos de cada uno de ellos.
Rubro uno
Para 2019, “sueldos y cargas sociales” tiene presupuestados $ 2.203.133.000. El año próximo necesitará de $ 863.551.000 más que en 2018. Y si se piensa que para cubrir la totalidad de los gastos operativos es necesario recaudar 1.497.394.000 más, puede bien decirse que bastante más de la mitad del aumento es para pagar sueldos. O mejor, para pagar su actualización.
Aquí cabe hacer una acotación, para nada al margen. La estructura piramidal de los salarios fue abruptamente cambiada a mediados de 2007. Es ela año que las autoridades actuales de ASSA señalan como el del inicio del déficit estructural.
En un informe de 2016, la Gerencia de Análisis Económico y Financiero del Enress -en una extensa exposición que siempre conviene volver a consultar- dijo que: “A partir de 2007 no existen, en la estructura de cargos, personal en los niveles 1 y 2 (auxiliares, obreros y subalternos)”, es decir, la base de la pirámide salarial, ya que por un acuerdo con el gremio todos los ingresantes pasan directamente al nivel 3 al llegar a la empresa.
Foto: Infografía El Litoral
Tercerizados
¿Quiénes hacen los trabajos que antes realizaban los auxiliares, obreros y subalternos? Huelgan los signos de pregunta: son los trabajadores tercerizados de empresas que Aguas Santafesinas contrata, bajo otros rubros, que ya no están en su masa salarial.
El informe técnico que pide el aumento los detalla: para 2019 “Trabajos y Servicios de Terceros” costarán $ 152.180.000, es decir, $ 42.805.000 más que en 2018 ($ 109.375.000). El rubro aumentará un 39%.
Y del mismo modo, en otro nivel de tareas, el pago de “Honorarios y retribuciones por servicios” aumentará el gasto el año que viene a otros $ 83.381.000. Hoy es de $ 40.908.000. Son $ 42.473.000 más.
De los trabajos de terceros, ASSA explica que la suba está impulsada por la contratación de vigiladores privados (en ello se van 16,4 millones de pesos); en cambio sobre el rubro Honorarios precisa que se trata de “la contratación de servicios de terceros para la operación del Acueducto Desvío Arijón, Villa Ana, Acueducto de la Costa y Acueducto Reconquista”. (En 2017 el Enress cuestionó la decisión de la Casa Gris de cargar esas tareas, propias del Estado, en la facturación).
Los unos y los otros
Si se suman “sueldos y cargas sociales”, “Trabajos y Servicios de Terceros” y “Honorarios y retribuciones por servicios”, la cuenta para 2019 da 2.438.694.000, sobre un total de erogaciones de $ 4.556.307.000. Es decir que el 53,5% de todo lo facturado deberá volcarse a sueldos y otras retribuciones a empresas que tercerizan trabajos que antes llevaba a cabo ASSA.
En otras palabras, de cada 100 pesos que el usuario pagará el año próximo, al cabo de los dos aumentos, algo más de 48 irán a la planta de personal de Aguas y otros 5 a las empresas contratadas para hacer labores que antes hacía la compañía.
Muchos datos, una pregunta
Una primera lectura de los datos duros que aporta un informe de Aguas, elaborado para lograr un aumento del 69% durante 2019 (*) sostiene que “desde el año 2007, Aguas Santafesinas SA evidencia un déficit estructural causado por la insuficiencia de los recursos propios provenientes de la aplicación del Régimen Tarifario, los que no alcanzan para cubrir la totalidad de los gastos operativos”.
En total, durante 2019 Aguas ha previsto gastar $ 4.556.307.000. Y además, calcula que -aún con el aumento- requerirá de unos $ 528.621.000 por parte del Estado para alcanzar aquella cifra.
El aporte del conjunto de los santafesinos para con los 15 distritos servidos por Aguas será el más bajo desde aquel año: 11%. Ése fue un objetivo del gobierno actual.
Por ambas razones, tanto el aporte estatal como el déficit estructural, importa revisar la composición del gasto de Aguas. Esa es la tarea que cumplirán las gerencias del Ente Regulador de los Servicios Sanitarios (Enress), más allá de la decisión política que luego adopten sus autoridades y el ministerio de Infraestructura y Transporte que -bajo el actual marco legal- tiene la palabra final.
El 28 y el 29, en Rosario y en Santa Fe (esta vez no habrá un tercer encuentro fuera de ambas urbes) los usuarios enfrentarán cara a cara a las autoridades de ASSA en Audiencia Pública, para preguntarles lo mismo. ¿Por qué se ha encarecido tanto el servicio?
(*) El aumento tarifario siempre se hace sobre el llamado Factor K, uno de los componentes de una compleja fórmula que determina cada tarifa. Tanto para aquellos usuarios con consumo “presunto” (sin medidor), como con servicio medido (que cuenta con caudalímetro).
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